中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會黨委書記、秘書長 夏忠仁

　　新時期產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)正以健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，不斷增強社會影響力，為助力國資監(jiān)管、國企改革、服務(wù)公共資源和各類要素資源的市場化配置、構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻力量。

　　產(chǎn)權(quán)市場在政府部門的支持下，在交易機構(gòu)的共同努力下，為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展和建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系貢獻了“產(chǎn)權(quán)智慧”和“產(chǎn)權(quán)力量”，現(xiàn)已具備信息積聚功能、價格發(fā)現(xiàn)功能、制度規(guī)范功能、中介服務(wù)功能、投融資功能和要素資源配置功能等六大功能。

　　2022年，產(chǎn)權(quán)市場交易規(guī)模達到22.50萬億元。2012年至2022年，產(chǎn)權(quán)市場累計交易額達到113.39萬億元，年均復(fù)合增長率25.9%。目前，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中，80%以上實行公司制，其中，山西、遼寧、吉林、黑龍江、江西、山東、河南、廣東、廣西、重慶、甘肅、廣州、深圳的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)已組建交易集團，天津、內(nèi)蒙古、上海、陜西、新疆等在籌劃組建交易集團。與此同時，交易機構(gòu)拓展與金融、投行等機構(gòu)合作，與境內(nèi)外并購市場、證券市場和資管市場對標聯(lián)動，提升輻射范圍和服務(wù)能級。

　　產(chǎn)權(quán)市場在國民經(jīng)濟深化改革進程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如今，產(chǎn)權(quán)市場已發(fā)展成為與證券市場對應(yīng)的非標資本市場，成為我國多層次資本市場體系的重要組成部分，也是全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分。

　　全國統(tǒng)一大市場建設(shè)已初見成效。中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會建設(shè)的全國產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺對接了61家交易機構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)市場信息化建設(shè)全國“一張網(wǎng)”。截至2023年5月，該平臺成交公示項目19.9萬宗，總金額超過4.5萬億元；累計披露項目53.7萬宗，總金額7.5萬億元。

　　交易機構(gòu)加強跨區(qū)域協(xié)同，形成了京津冀產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展聯(lián)盟、黃河流域要素市場聯(lián)盟、東北區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)聯(lián)盟、長江流域產(chǎn)權(quán)交易共同市場、川渝產(chǎn)權(quán)共同市場等區(qū)域組織，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用。

　　產(chǎn)權(quán)市場自誕生以來一直擔負著國有資產(chǎn)陽光流轉(zhuǎn)、保值增值的使命。當前，國有企業(yè)、國有金融企業(yè)交易進場制度已形成。有6家交易機構(gòu)獲得中央企業(yè)國有資產(chǎn)全口徑交易資質(zhì)、36家交易機構(gòu)獲得中央企業(yè)實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、13家交易機構(gòu)獲得中央金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)。

　　不同業(yè)務(wù)類型的國有資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)市場進行交易。在資產(chǎn)租賃方面，有68家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)開展企事業(yè)單位資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)；在企業(yè)采購方面，有33家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)開展企業(yè)采購業(yè)務(wù)，其中，13家機構(gòu)搭建了企業(yè)采購電子平臺。中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會近期正建議國務(wù)院國資委鼓勵、引導和督促國有企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的電子采購平臺實施招標采購，實現(xiàn)采購業(yè)務(wù)陽光化、數(shù)字化和智能化。

　　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)還助力各級國有企業(yè)分層分類、推進混合所有制改革。2022年，產(chǎn)權(quán)市場助力各類所有制企業(yè)完成混改項目1247宗，交易額3099.2億元，合計引入社會資本2649.9億元。產(chǎn)權(quán)市場已成為國有企業(yè)推進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的重要操作平臺。

　　目前，各類要素資源正通過產(chǎn)權(quán)市場得到優(yōu)化配置。在數(shù)據(jù)要素方面，貴州、山東等地推進數(shù)據(jù)交易平臺搭建，探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易，服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在技術(shù)要素方面，陜西、上海等地產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)搭建知識產(chǎn)權(quán)交易運營綜合服務(wù)平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)證券化等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。在環(huán)境權(quán)益要素方面，上海、湖北兩地分別承建全國碳市場交易系統(tǒng)和注冊登記系統(tǒng)，北京綠色交易所承擔全國自愿減排等碳交易中心功能。在體育要素方面，北京、廣州等地交易機構(gòu)推動體育領(lǐng)域?qū)I(yè)公司股權(quán)融資、賽事承辦與招商、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)、運動員轉(zhuǎn)會權(quán)、體育無形資產(chǎn)開發(fā)等項目進場交易。

　　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按照“應(yīng)進必進”的原則，推動公共資源交易平臺覆蓋范圍逐漸擴大到適合以市場化方式配置的其他各類公共資源。重慶、山東、上海、廣東、江西、深圳等省市以產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)為依托，組建省級公共資源交易集團，形成產(chǎn)權(quán)市場與公共資源交易平臺融合發(fā)展局面。中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會在全國范圍內(nèi)推廣“重慶經(jīng)驗”“山東模式”“廣東樣板”和深圳、上海、江西的經(jīng)驗和做法，為促進各類產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、要素流動、資本形成和資源配置發(fā)揮了重要作用。

來源：中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)—中國經(jīng)濟時報 作者：夏忠仁 編輯： 谷云 ??????