作者: 乾元坤合 發(fā)布時間: 2024-07-10
系統(tǒng)思維是原則性與靈活性有機結合的基本思維方式。只有系統(tǒng)思維,才能抓住整體,抓住要害,才能不失原則地采取靈活有效的方法處置事務。習近平總書記在浙江工作期間,立足浙江省情和發(fā)展階段特征,前瞻把握鄉(xiāng)村發(fā)展演進趨勢,從全局、長遠、大勢上認識、分析、判斷浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的重大歷史課題,親自謀劃、親自部署、親自推動了“千萬工程”這一重大決策、系統(tǒng)工程。
一、系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動城鄉(xiāng)融合
整體性思維是系統(tǒng)思維方式的基本特征,存在于系統(tǒng)思維運動的始終,也體現(xiàn)在系統(tǒng)思維的成果之中。
習近平總書記非常注重把農(nóng)村和城市作為一個有機統(tǒng)一的整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強調(diào)“只有跳出‘三農(nóng)’抓‘三農(nóng)’,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和理念,才能切實打破農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的體制性制約,從根本上破解‘三農(nóng)’難題,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設”。
“千萬工程”發(fā)展之路,實際上也是浙江對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的認識不斷加深、領域不斷拓展、層次不斷提升、改革不斷深化的過程。20年來,浙江始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不斷推動城市基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、資源要素向農(nóng)村流動,使城鄉(xiāng)關系發(fā)生深刻變革,城鄉(xiāng)差別越來越小,全域共富正在實現(xiàn)。2022年,全國城鄉(xiāng)居民收入比為2.45,浙江省為1.90,連續(xù)十年呈縮小態(tài)勢。
近日,浙江省委提出,深化運用“千萬工程”堅持黨政主導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、塑形鑄魂的理念方法,堅持新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“雙輪驅動”,堅持農(nóng)村物質文明和精神文明相協(xié)調(diào),加快破除城鄉(xiāng)二元結構,寫好“強城”“興村”“融合”三篇文章,全景式推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不斷完善全民覆蓋、城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質共享的基本公共服務體系,深入推進有利于城鄉(xiāng)要素雙向流動的各項改革?!扒f工程”蘊含的整體觀、全局觀將在新時代新征程上更加熠熠生輝。
二、直面痛點、由點及面,造就萬千美麗鄉(xiāng)村
結構是系統(tǒng)與要素之間的中介聯(lián)結方式,系統(tǒng)思維的結構性則是注重從結構這一中介環(huán)節(jié)認識整個系統(tǒng)的功能,了解要素以怎樣的結構模式聯(lián)系起來以及如何實現(xiàn)互動的。
自改革開放至21世紀初,浙江經(jīng)濟經(jīng)歷了20余年的高速發(fā)展,已從一個資源小省一躍成為經(jīng)濟大省,但也率先遭遇了“成長的煩惱”——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)粗放,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差,農(nóng)村基礎公共服務缺失,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),與農(nóng)民美好生活的需要形成強烈反差。
2002年,習近平同志深入基層,在廣泛深入調(diào)查研究的基礎上,作出了以農(nóng)村人居環(huán)境整治為切入口的“千萬工程”戰(zhàn)略決策。在實施過程中,浙江并未就環(huán)境抓環(huán)境,而是對發(fā)展理念、發(fā)展方式進行深刻變革,科學處理好發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系,從農(nóng)民最迫切的需求入手,整治垃圾、處理污水、硬化道路,加強整體規(guī)劃,逐步在整治范圍、內(nèi)涵上不斷延伸拓展,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”齊頭并進,統(tǒng)籌推進“美麗鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村”,一體實施鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營、服務,率先走上了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展之路、“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”的創(chuàng)新發(fā)展之路、“城鄉(xiāng)共繁榮”的協(xié)調(diào)發(fā)展之路,描繪了鄉(xiāng)村的美麗風貌,重塑了業(yè)興富民、政通人和的鄉(xiāng)村風貌。
新征程上,浙江省委提出深化運用“千萬工程”堅持先行示范、典型引路、以點帶面的理念方法,推動差異化打造、特質化發(fā)展、全域化提升,實施農(nóng)房改造、管線序化、村道提升“三大革命”,持續(xù)推進科技強農(nóng)、機械強農(nóng),大力優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境,加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟,加快探索走出中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路徑。萬千美麗鄉(xiāng)村將會繼續(xù)煥發(fā)新的活力。
三、迭代升級、接續(xù)發(fā)展,再接再厲謀新篇
事物總是在不斷發(fā)展變化的, 一個系統(tǒng)的外部環(huán)境、內(nèi)部條件同樣在不斷發(fā)生變化。系統(tǒng)的運動不僅表現(xiàn)為各要素之間因相互聯(lián)系而產(chǎn)生的互動性,而且整個系統(tǒng)都處在永不停止的變化發(fā)展之中。
20年來,從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”再到“千村未來、萬村共富”,經(jīng)過一代又一代黨員干部繼承、豐富和發(fā)揚,開創(chuàng)了新時代中國鄉(xiāng)村振興之先河,促進了美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合,讓更多“盆景”連成片,成為了廣大人民群眾眼里最好的“風景”,造就出更多好“錢景”,讓“綠水青山”在永續(xù)增值中充分釋放發(fā)展動能。2018年9月,聯(lián)合國將最高環(huán)境榮譽——“地球衛(wèi)士獎”授予浙江“千萬工程”。
眼下,“千萬工程”仍在迭代升級,浙江始終圍繞總體目標,深入總結經(jīng)驗,根據(jù)形勢發(fā)展不斷延伸整治范圍、豐富整治內(nèi)涵,加快構建“千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”的“千萬工程”新畫卷,推動“千萬工程”在新時代新征程上更加直抵人心,切實將“千萬工程”所蘊含的科學思想與方法轉化為貫徹新發(fā)展理念、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動美麗中國建設、全面推進鄉(xiāng)村振興的生動實踐。
四、橫向取經(jīng)、縱向對標,提交新時代“高分答卷”
系統(tǒng)思維的立體性要求加強事物之間在橫向與縱向上的對比,加強與來自不同方面信息的交流,吸取其中有價值的思維成果,從而彰顯全方位對比與多維度揚棄的重要性。
20年前,習近平同志以118天時間走遍11個地市,充分了解各地市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村人才、居住環(huán)境等方面的問題、做法與經(jīng)驗,推動浙江基于一手調(diào)研材料,準確把握規(guī)律,作出“千萬工程”科學決策,促進政府、市場與農(nóng)民等多方力量最佳組合,推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。
20年來,浙江堅持縱向對標發(fā)展要求與成果,緊盯“千萬工程”目標不動搖,每年召開“千萬工程”現(xiàn)場會,要求省市縣黨政領導參加,以工作力度大、進步比較快、具有典型意義的縣(市、區(qū))為會場,營造交流經(jīng)驗、比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
面向未來,浙江將繼續(xù)堅持問題導向,深刻把握“千萬工程”所蘊含的系統(tǒng)思維,樹立系統(tǒng)觀念、運用系統(tǒng)方法,掌握前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進各項工作的科學思維方法,汲取多方經(jīng)驗,聚焦總體目標,與時俱進、創(chuàng)新舉措,制定針對性解決方案,繼續(xù)豐富“千萬工程”內(nèi)涵,拓展“千萬工程”建設領域,為美麗鄉(xiāng)村建設、中國高質量發(fā)展不斷交上新的“浙江答卷”。
來源:中國社會科學網(wǎng)