作者: 乾元坤合 發(fā)布時間: 2024-07-10
上證報中國證券網(wǎng)訊 據(jù)中國網(wǎng)消息,國新辦6月8日就“貫徹落實黨的二十大重大決策部署 推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化”舉行發(fā)布會。應急管理部部長王祥喜在發(fā)布會上表示,當前,我國安全生產(chǎn)和防災減災形勢總體平穩(wěn),但面臨的形勢依然嚴峻復雜,各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時可能發(fā)生,應急管理工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
從安全生產(chǎn)方面來看,挑戰(zhàn)主要來源于存量風險和增量風險交織疊加。經(jīng)過幾十年的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,我國經(jīng)濟保持了長期穩(wěn)定增長的奇跡。但是許多行業(yè)領(lǐng)域也積累了大量風險隱患,例如,我們的能源結(jié)構(gòu)以煤為主,現(xiàn)在煤礦有4400多處,三分之一以上是瓦斯突出和高瓦斯礦井,有1500多處;非煤礦山有3萬多座,80%以上都是安全基礎(chǔ)能力差的小礦山;化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占世界的40%,現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)11000多家,有重大危險源的企業(yè)將近7000家。再就是高層建筑,現(xiàn)在民用高層建筑有90多萬棟,居世界第一;燃氣管網(wǎng)管齡超過20年的有7萬多公里;市政橋梁超過30年的有2.2萬座,而且還有很多危舊橋需要更新改造。隨著時間推移,有很多風險隱患進入集中暴露期。再加上現(xiàn)在儲能電站、海上風電、氫能、玻璃棧道等新能源新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新的風險也大量上升。像化學儲能電站,全國有將近500座,很多建在城區(qū),這給安全監(jiān)管帶來很大壓力。
從防災減災救災方面來看,挑戰(zhàn)主要來源于我國自然災害多發(fā)頻發(fā)的基本國情。我國是世界上自然災害最嚴重的國家之一,特點就是災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失大。去年,我國自然災害損失在歷史上是最低的,就這樣受災人口也達到1.1億多人次,直接損失近2400億。我國處于環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶之間,所以地震活動較多,特別是現(xiàn)在城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,城市的高層建筑、高架橋、城市地鐵、地下管網(wǎng),還有一些危化品生產(chǎn)企業(yè),一旦發(fā)生大震,后果不堪設(shè)想,所以現(xiàn)在防大震的壓力不斷增加。隨著全球氣候變暖,極端天氣明顯增多,強降雨帶來的洪澇、城市內(nèi)澇特別是山洪、滑坡、泥石流等,隨時可能威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)在因為加強了生態(tài)文明建設(shè),森林覆蓋率不斷提升,森林、草原防滅火壓力也不斷加大。
王祥喜表示,面對這些風險挑戰(zhàn),應急管理部將堅定不移貫徹總體國家安全觀,以時時放心不下的責任感,認真履好職、盡好責。要主動識變應變求變,著力補短板、堵漏洞、除隱患,落實落細各項防范應對措施,不斷提高公共安全治理水平。